Bij sommige vergunningen krijg je automatisch toestemming als de overheid niet op tijd beslist. Dit heet lex silencio positivo of vergunning van rechtswege.
Wat is lex silencio positivo?
Lex silencio positivo ('wie zwijgt stemt toe') betekent dat je automatisch een vergunning krijgt als het bestuursorgaan niet binnen de termijn beslist. De vergunning ontstaat van rechtswege.
Wanneer van toepassing?
Lex silencio positivo geldt bij:
- Reguliere omgevingsvergunningen (bouwen)
- Sommige evenementenvergunningen
- Bepaalde andere vergunningen waarbij dit wettelijk is geregeld
Wanneer NIET van toepassing?
- Uitgebreide procedure omgevingsvergunning
- Vergunningen met grote risico's
- Milieuvergunningen
- Als de wet het uitsluit
Procedure na ontstaan vergunning
Als de termijn verstrijkt zonder besluit:
- De vergunning ontstaat automatisch
- Je moet het bestuursorgaan vragen dit te bevestigen
- Het bestuursorgaan moet de vergunning bekendmaken
- Pas na bekendmaking mag je de activiteit uitvoeren
Veelgestelde vragen
Hoe weet ik dat de vergunning van rechtswege is ontstaan?
Als de beslistermijn is verstreken zonder besluit, kun je het bestuursorgaan schriftelijk vragen dit te bevestigen.
Kan de vergunning van rechtswege worden ingetrokken?
Het bestuursorgaan kan de vergunning niet zomaar intrekken, maar derden kunnen wel bezwaar maken.
Mag ik direct beginnen als de termijn verstreken is?
Nee, wacht tot de vergunning officieel is bekendgemaakt. Dan pas is zeker dat deze van rechtswege is ontstaan.
## Veelgestelde vragen
**Hoe lang duurt de beslistermijn voordat lex silencio positivo in werking treedt?**
De beslistermijn verschilt per type vergunning, maar is meestal 8 weken voor een reguliere omgevingsvergunning. Voor sommige vergunningen kan deze termijn met 6 weken verlengd worden. Controleer altijd de specifieke termijn in de wet of de ontvangstbevestiging van je aanvraag. Als het bestuursorgaan niet binnen deze termijn beslist, ontstaat de vergunning van rechtswege.
**Wat moet ik doen als de overheid zegt dat mijn vergunning niet onder lex silencio positivo valt?**
Vraag schriftelijk om een onderbouwing waarom lex silencio positivo niet van toepassing is. Controleer de wet- en regelgeving die voor jouw vergunning geldt. Als je het niet eens bent met de beslissing, kun je bezwaar maken of juridisch advies inwinnen. Het is belangrijk om dit tijdig te doen, want er gelden vaak korte termijnen voor bezwaar.
**Kan ik bezwaar maken tegen een vergunning die via lex silencio positivo is ontstaan?**
Ja, derden (bijvoorbeeld omwonenden) kunnen bezwaar maken tegen een vergunning die van rechtswege is ontstaan. Zij hebben zes weken de tijd om bezwaar te maken nadat de vergunning bekend is gemaakt. Als het bezwaar gegrond wordt verklaard, kan de vergunning alsnog worden ingetrokken of gewijzigd.
**Wat gebeurt er als ik begin met bouwen voordat de vergunning bekend is gemaakt?**
Als je begint met bouwen voordat de vergunning officieel bekend is gemaakt, loop je het risico dat de overheid dit als illegaal beschouwt. Dit kan leiden tot een bouwstop, een dwangsom of zelfs een verplichting om het gebouwde weer af te breken. Wacht daarom altijd op de officiële bekendmaking, ook als de beslistermijn is verstreken.
**Hoe vraag ik een bevestiging aan van een vergunning van rechtswege?**
Stuur een schriftelijk verzoek naar het bestuursorgaan met de melding dat de beslistermijn is verstreken en dat je een bevestiging vraagt van de vergunning van rechtswege. Vermeld je aanvraagnummer, de datum van indiening en de termijn waarbinnen beslist had moeten worden. Het bestuursorgaan is verplicht om hierop te reageren.
**Geldt lex silencio positivo ook voor digitale vergunningaanvragen?**
Ja, lex silencio positivo geldt ook voor digitale vergunningaanvragen. De beslistermijn begint te lopen vanaf het moment dat de aanvraag volledig en correct is ingediend, ongeacht of dit digitaal of op papier is gebeurd. Zorg ervoor dat je een ontvangstbevestiging hebt om de startdatum van de termijn te kunnen aantonen.
**Wat als de overheid na de beslistermijn alsnog een afwijzing stuurt?**
Als de overheid na het verstrijken van de beslistermijn alsnog een afwijzing stuurt, is deze beslissing niet rechtsgeldig. De vergunning is op dat moment al van rechtswege ontstaan. Je kunt de overheid hierop wijzen en vragen om een correcte bevestiging van de vergunning. Mocht dit niet lukken, kun je juridische stappen ondernemen.
### TL;DR
Lex silencio positivo betekent dat je automatisch een vergunning krijgt als de overheid niet tijdig beslist. Dit geldt alleen voor bepaalde vergunningen en niet bij grote risico's of milieuvergunningen. Wacht altijd op officiële bekendmaking voordat je begint met de activiteit, ook als de termijn is verstreken.
### Key Takeaways
- Lex silencio positivo geldt alleen voor specifieke vergunningen, zoals reguliere omgevingsvergunningen en sommige evenementenvergunningen.
- De vergunning ontstaat automatisch als de beslistermijn (meestal 8 weken) is verstreken zonder besluit.
- Je moet het bestuursorgaan vragen de vergunning te bevestigen en wachten op officiële bekendmaking voordat je begint.
- Derden kunnen bezwaar maken tegen een vergunning die van rechtswege is ontstaan, binnen zes weken na bekendmaking.
- Beginnen zonder officiële bekendmaking kan leiden tot juridische problemen, zoals een bouwstop of dwangsom.