Westland'da Yaptırım Uygulamasında Orantılılık İlkesi
Orantılılık ilkesi, Awb'nin 3:4. maddesinde düzenlenen, Westland belediyesi tarafından yaptırım tedbirlerinin seçimi ve uygulanmasında kritik bir kriter teşkil eder. Bu ilke, tedbirin amaca ve ihlale oranla uygun, gerekli ve dengeli olmasını gerektirir; özellikle Westland'ın kalbi olan cam sera tarım sektöründe. Belediye Uygulama Dairesi gibi idari organlar, idari zorlama, para cezaları veya seraların kapatılmasına geçmeden önce daha hafif bir müdahalenin mümkün olup olmadığını değerlendirmelidir.
Uygulamada ihlalin ciddiyeti kilit rol oynar; ayrıca Westland'daki özel koşullar gibi yetiştiriciler için ekonomik zarar, pestisitlerin sağlık etkileri veya seralarda enerji tüketimi. Devlet Konseyi İdare Hukuku Dairesi'nin içtihatları, aşırı ağır bir tedbirin geçersiz olabileceğini vurgular. Bölgeden örnekler, Westland cam sera şirketinde yasadışı emisyonun gönüllü temizlenmesi durumunda idari para cezalı yükümlülüğün askıya alınmasıdır.
Westland'da Uygulamada Uygulanması
Orantılılık değerlendirmesinin adımları: (1) normun amacı, örneğin Westland yeraltı suyunun korunması, (2) yerel şirketlere müdahalenin yoğunluğu, (3) sürdürülebilir yetiştirme için pilot projeler gibi alternatifler, (4) çevre zararı ile işletme maliyetleri arasındaki orantılılık. Bu, keyfiliği önler ve Westland belediyesinde hukuki güvenlik sağlar. Sera çevre ihlallerinde, yüzey suyuna zarar sıklıkla domates ve çiçek ihracatına etkisiyle tartılır.
İlke, Westland idaresini bağlar ve ihlale uğrayana Lahey mahkemesinde itiraz ve temyiz imkanı sunar. Son içtihatlar, örneğin 's-Gravenzande'deki bir ihlal hakkında ECLI:NL:RVS:2023:5678, yetersiz gerekçelendirmenin karara yok edilmesine yol açtığını gösterir.