Keuze tussen bestuurlijk en strafrechtelijk in Westland
In de gemeente Westland concurreert bestuurlijke handhaving (Awb) met strafrecht (WVW, WvSr), vooral bij veelvoorkomende overtredingen in de glastuinbouwsector. De gemeente Westland kiest primair voor bestuurlijke boetes, maar het Openbaar Ministerie kan overnemen bij ernstige gevallen, zoals illegale pesticidegebruik of milieuovertredingen in kassen (art. 5:44 Awb). Ne bis in idem (art. 68 Grondwet) voorkomt dubbele bestraffing.
Juridische kwalificatie verschilt: het bestuur toetst objectief op normoverschrijding, terwijl strafrecht subjectief opzet vereist. Bestuurlijke sancties zijn efficiënter voor volumineuze overtredingen, zoals overtreding van gewasbeschermingsregels in Westland's kassencomplexen.
Afspraken in Westlands beleid
De LAP-Westland (Leidraad Aanpak Pleger Delict Westland) coördineert de aanpak, met prioriteit voor strafrecht bij opzettelijke milieu-delicten zoals dumping van afval in de polders rond 's-Gravenzande en Naaldwijk. Lokale rechtspraak, inclusief de Haagse politierechter, harmoniseert sancties met regionale tuinbouwcontext.
Dit tweesporenbeleid maximaliseert afschrikking in Westland's agrarische hotspots zonder het rechtssysteem te overbelasten.