Принципът на пропорционалност в принудителното изпълнение в Уестланд
Принципът на пропорционалност, уреден в чл. 3:4 от Закона за общото административно дело, представлява ключов критерий при избора и налагането на мерки за принудително изпълнение от страна на общината Уестланд. Този принцип изисква мерката да е подходяща, необходима и съразмерна спрямо целта и нарушението, особено в сектора на стъклениците, който е сърцето на Уестланд. Административните органи като отдел "Принудително изпълнение" на общината трябва да преценят дали е възможна по-меко вмешателство, преди да прибягнат до административно принудително изпълнение, глоби или затваряне на стъкленици.
При прилагането ключова роля играе тежестта на нарушението, както и специфични обстоятелства в Уестланд, като икономически щети за производителите, здравословни ефекти от пестициди или потребление на енергия в стъклениците. Съдебната практика на Департамента по административно право на Държавния съвет подчертава, че прекомерно тежка мера може да бъде нищожна. Примери от региона са отлагането на санкция под заплаха от неустойка при доброволно обеззаразяване на незаконни емисии в стъкленична фирма в Уестланд.
Прилагане на практика в Уестланд
Стъпки в преценката на пропорционалността: (1) цел на нормата, като защита на подземните води в Уестланд, (2) интензивност на нарушението спрямо местните предприятия, (3) алтернативи като пилотни проекти за устойчиво отглеждане, (4) пропорционалност между екологичната вреда и разходите на предприятието. Това предотвратява произвола и гарантира правна сигурност в общината Уестланд. При екологични нарушения в стъкленици често се преценява щетата за повърхностните води спрямо влиянието върху експорта на домати и цветя.
Принципът обвързва управлението на Уестланд и предоставя на нарушителя възможности за възражение и обжалване пред съда в Хага. Последна съдебна практика, като ECLI:NL:RVS:2023:5678 относно нарушение в 's-Gravenzande, илюстрира, че недостатъчно мотивиране води до заличаване на решението.