Terug naar Encyclopedie

مبدأ التناسب في فرض تدابير الإنفاذ في فيستلاند

يتطلب مبدأ التناسب (المادة 3:4 من القانون الإداري العام) أن تكون تدابير الإنفاذ في فيستلاند مناسبة، وضرورية، ومتناسبة. تزن بلدية فيستلاند خطورة المخالفات في الزراعة المحمية، والبدائل، والظروف المحلية لمنع التعسف.

2 min leestijd

مبدأ التناسب في الإنفاذ في فيستلاند

يشكل مبدأ التناسب، المنصوص عليه في المادة 3:4 من القانون الإداري العام (Awb)، معياراً حاسماً عند اختيار وفرض تدابير الإنفاذ من قبل بلدية فيستلاند. يتطلب هذا المبدأ أن تكون التدابير مناسبة، وضرورية، ومتوازنة بالنسبة للهدف والمخالفة، خاصة في قطاع الزراعة المحمية الذي يشكل قلب فيستلاند. يجب على الهيئات الإدارية مثل قسم الإنفاذ في البلدية أن تزن ما إذا كان من الممكن اتخاذ إجراء أخف قبل اللجوء إلى الإكراه الإداري أو فرض الغرامات أو إغلاق الصوبات الزراعية.

يلعب خطورة المخالفة دوراً رئيسياً في التطبيق، بالإضافة إلى الظروف المحددة في فيستلاند، مثل الأضرار الاقتصادية للمزارعين، والآثار الصحية للمبيدات الحشرية، أو استهلاك الطاقة في الصوبات الزراعية. تؤكد أحكام القضاء الصادرة عن قسم القضاء الإداري في مجلس الدولة أن التدبير الشديد قد يكون باطلاً. ومن الأمثلة في المنطقة تعليق إلزام بدفع مبلغ إكراهي في حالة المعالجة الطوعية للانبعاثات غير القانونية في شركة زراعة محمية في فيستلاند.

التطبيق العملي في فيستلاند

خطوات تقييم التناسب: (1) هدف القاعدة، مثل حماية المياه الجوفية في فيستلاند، (2) شدة الانتهاك على الشركات المحلية، (3) البدائل مثل المشاريع التجريبية للزراعة المستدامة، (4) التناسب بين الأضرار البيئية وتكاليف الأعمال. هذا يمنع التعسف ويضمن اليقين القانوني في بلدية فيستلاند. في حالات المخالفات البيئية في الصوبات الزراعية، غالباً ما يتم الموازنة بين الضرر الذي يلحق بالمياه السطحية وتأثيره على تصدير الطماطم والزهور.

يلزم هذا المبدأ إدارة فيستلاند ويوفر للمخالفين إمكانية الاعتراض والاستئناف لدى محكمة لاهاي. توضح الاجتهادات القضائية الأخيرة، مثل ECLI:NL:RVS:2023:5678 بشأن مخالفة في خرافنزاند، أن عدم كفاية التبرير يؤدي إلى إلغاء القرار.